今年以来，面对复杂严峻的经济形势、持续较大的下行压力，朔城区围绕省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求以及全市“两大任务”工作主题，坚持稳中求进工作总基调，在原有发展思路的基础上，确立了“树立三大理念、破解三大困局，推动六大攻坚、实现六大提升，建设三城新区”的“33663”新目标、新任务，理直气壮抓发展，坚定不移推改革，全力以赴惠民生，各项重点工作保持了稳中有为、稳中有进、稳中提质的良好发展态势。

1、产业转型持续升级。深入推进供给侧结构性改革，突出做好煤与非煤两篇文章，一是改造提升传统产业，上报2座煤矿退出市场，去产能240万吨，杨涧煤矿已将井筒永久封闭，葫芦堂煤矿已将设备升井、井口封闭。释放先进产能，稳定煤炭生产，重点推进了东坡1100万吨洗煤厂和国发兴业400万吨洗煤厂，新建龙康工贸、紫金山镁业2家型煤生产企业。二是加快培育新兴产业，亚麻厂即将复产，韩建管业综合管廊项目建成投产，中电投光伏发电一期50兆瓦、大唐利民光伏发电20兆瓦并网运行，中电投神电二期、中兴、华润、华锐和海泰等10个光电、风电新能源项目加快推进，全区电力总装机容量达260万千瓦，在建装机容量达150万千瓦。同时，加快推进了天朔电动汽车、越凌风年产12万台空调、中煤四达防爆开关、三通亿达马达启动器、海泰光伏组件和华锐风机组装等6个装备制造项目，以及三元炭素碳纤维和石墨电极、亨特耐火材料二期、晋能硅铝4万吨铝圆棒等8个新材料项目。三是突出发展以开发西山和盘活老城为重点的文化旅游业，先后举办承办了3次高级别山地自行车比赛以及首届朔州老城旅游宣传季和国际油画名家作品展、首届神女山文化旅游节等活动，对接引进华谊兄弟传媒，合作开发老城文化旅游，新建崇福景区游客服务中心，1—10月接待国内游290万人次，文化旅游产业不断壮大。全方位支持促进宏帆城市综合体、居然仓储、普国商城等商贸物流项目建设，北京电子城•朔州数码港项目开工32万平方米、完成投资5.8亿元，打造晋北小商品集散地。四是加大招商引资力度，签约项目20个，总投资283.6亿元，连续3年跻身全国投资潜力百强区。

2、城乡建设稳步推进。重点推进了总投资4亿元的“五路三街一桥三箱涵”路桥建设，特别是投资9千万的紫金街道路桥梁工程基本完工。老城改造二期商住工程开工15万平方米、完成投资5亿元，神电生态园开工20万平方米、完成投资1.37亿元。历时五年的西关片区改造完工，交付使用。朔沙路北延线改造、21公里农村公路拓宽改造等4条道路建设全部完工。积极配合全市七里河改造，全力推进“三路四桥”建设，沿线8个城中村共拆迂31.8万平方米，征地518.3亩，整个拆迁工作平稳快速。全区住房库存1.27万套、建筑面积150万平米，已消化库存20%。

3、现代农业提质增效。今年粮食预计总产量达6亿斤以上。稳步推进粮改饲试点，实施了9万亩饲草种植，建设了板蓝根、黄芪、玫瑰、藜麦等种植基地，推动粮经二元结构向粮经饲三元结构调整。新增露地蔬菜5100亩，全区蔬菜面积达到11万亩;开工建设规模健康养殖小区16个，总量达到260个，农民增收渠道不断拓宽。今年土地确权工作涉及6个乡镇、109个行政村，现已完成92个村的地块数据核实。扶持壮大了绿源、山老汉、绿鑫源等一批农业龙头企业，朔城区农产品市场占有率不断扩大。

4、生态建设成效显著。推开了总面积5万亩的西山九期，高标准完成了3.2万亩京津风沙源治理、3万亩巩固退耕还林成果等7个林业生态工程。完成12台市区燃煤小锅炉淘汰改造任务，8个清洁型煤替代试点村发放型煤4057吨，总投资1100万元的秸秆综合利用试点项目完成工作量的80%，整治搬迁小平易煤场，有序推进黄标车及老旧车淘汰回收报废工作，实施了100个村的乡村清洁工程和400户农村危房改造，人居环境大幅改善。

5、民生改善力度不减。顶住经济下行和财政困难压力，保工资、保运转、保民生，努力让群众有更多的获得感。全区用于保障和改善民生的资金占到一般公共预算支出的85%以上。车补、调资按期兑现。公开招录23名高中教师，新建4所公办幼儿园，全面启动5所学校和中医院，扎实做好义务教育均衡验收。总投资9000万的图书档案馆已立项，年底开工建设。完成机关事业单位养老保险改革，区财政兜底7000多万元。积极推进低收入农户冬季取暖货币化补贴工作，低保、五保和孤儿救助实现了应保尽保。经过艰苦努力工作，安置退役士兵95名，剩余179名正在积极协调中。加快脱贫攻坚，帮助种植中药材2800亩，协调农信社贷款1104万元，补助雨露计划贫困户学生189人、资金37.8万元。深入开展安全生产大检查和打非治违专项行动，各类生产经营性事故发生起数、死亡人数实现“双下降”，安全形势持续好转。积极开展“一交办三治理”专项活动，有效调处化解2 0多起矛盾纠纷，实现了重大活动和会议期间“非访”目标。

（文/图 霍恺夫）

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